МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

МО РОПШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

МО ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 470

от 21.12.2016 г.

Об утверждении муниципальной программы «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий на территории МО Ропшинское сельское поселение в 2017году»

В соответствии со статьей 33 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областным законом от 14 декабря 2012 года № 95-оз «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления», областным законом от 12 мая 2015 года №42-оз «О содействии развитию иных формместногосамоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений», решением совета депутатов МО Ропшинское сельское поселение от24.05.2013 № 14 « Об организации деятельности на территории МО Ропшинскоесельское поселение общественных советов и старост сельских населенных пунктов», решением совета депутатов МО Ропшинское сельское поселение от 8.09.2015№ 37 «Об утверждении Положения об организации деятельности общественного совета на части территорииМО Ропшинскоесельское поселение, являющейся административным центром поселения постановлением местной администрации МО Ропшинское сельского поселения№ 477от 23.10.2014 г. «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Ропшинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области», местная администрация МО Ропшинское сельское поселение

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу МО Ропшинское сельское поселение «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий на территории МО Ропшинское сельское поселение в 2017 году», согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Финансирование мероприятий муниципальной программы Ропшинского сельского поселения «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий на территории МО Ропшинское сельское поселение в 2017 году» производить в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Ропшинского сельского поселения на соответствующий финансовый год.

3. Постановление местной администрации МО Ропшинское сельское поселение № 62 от 11.03.2016г. «Об утверждении муниципальной программы «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий на территории МО Ропшинское сельское поселение в 2016 году» считать утратившим силу.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2017 года и полежит опубликованию на официальном сайте поселения

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

Глава местной администрации

МО Ропшинское сельское поселение Р.М. Морозов

Исп. В.А.Михайлова

Тел.8(81376)72224

.М. Морозов Р.Мйте поселения.

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением местной администрации

МО Ропшинское сельское поселение

от 21.12.2016г. №470

(приложение)

Муниципальная программа

«Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий на территории

МО Ропшинское сельское поселение в 2017 году»

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий на территории МО Ропшинское сельское поселение в 2017году»

Наименование муниципальной программы	Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий на территории МО Ропшинское сельское поселение в 2017 году — далее (Муниципальная программа)
Цели муниципальной программы	— создание условий для устойчивого развития местного самоуправления в Ропшинском сельском поселении; — активизация местного населения в решении вопросов местного значения; — создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
Задачи муниципальной программы	— развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов в решении вопросов местного значения; — благоустройство сельских населенных пунктов, в том числе детскими и спортивными игровыми площадками;
Куратор муниципальной программы	Глава местной администрации МО Ропшинское сельское поселение
Муниципальный заказчик муниципальной программы	Местная администрация МО Ропшинское сельское поселение
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Вед.специалист местной администрации МО Ропшинское сельское поселение
Сроки реализации муниципальной программы	2017 год
Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе	Общий объем финансирования программы составит 2 471 351,04 рублей, в том числе: из бюджета МО Ропшинское сельское поселение: – 494 170,21 рублей; из бюджета Ленинградской области: – 1976 680,83 рублей; из прочих источников (трудовое участие населения или ИП ):— 500,00 рублей.
Планируемые результаты реализации муниципальной программы	К окончанию реализации Программы планируется: — строительство основания под детскую площадку — 3ед.; — Приобретение и установка нового игрового оборудования на детских площадках; — наличие информационных стендов.

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации Муниципальнойпрограммы

Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества.

Статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплены вопросы местного значения, реализация которых относится к компетенции органов местного самоуправления поселений. Большая часть вопросов местного значения направлена на обеспечение населения необходимыми социальными услугами и формирование комфортной среды обитания человека.

Создание благоприятной для проживания и хозяйствования среды является одной из социально значимых задач, на успешное решение которой должны быть направлены совместные усилия органов государственной власти и местного самоуправления при активном участии населения в ее решении.

Органы местного самоуправления при реализации полномочий по решению вопросов местного значения столкнулись с рядом проблем, среди которых наиболее актуальными являются:

— высокая доля дорог и сооружений на них, находящихся в аварийном состоянии;

— развития в сельской местности местного самоуправления и институтов гражданского общества;

— повышение уровня комфортности условий жизнедеятельности.

Большого внимания и вложения финансовых средств требуют дороги на территории населенных пунктов, так многие из них находятся в неудовлетворительном состоянии.

На сегодняшний день возникла необходимость комплексного подхода к решению задач по улучшению благоустройства сельской территории за счет привлечения средств местного и областного бюджета, участия жителей в создании комфортных условий проживания.

В целях поддержки непосредственного осуществления населением местного самоуправления 14 декабря 2012 года был принят областной закон № 95-оз «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления».

В соответствии с законом в Ропшинском сельском поселении были выбраны старосты и Общественные советы, как иные формы местного самоуправления, утверждено Положение об их деятельности, утверждено 9 территорий деятельности старост.

Институт старост является одним из важнейших инструментов взаимодействия органов местного самоуправления и населения. Грамотная работа старост будет способствовать оперативному выполнению полномочий органов местного самоуправления в населенных пунктах поселения, что приведет к реальному улучшению качества жизни в муниципальном образовании.

Программой Правительства Ленинградской области «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий» предусматривается поддержка и развитие иных форм осуществления местного самоуправления путем предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области средств на поддержку поселений. В соответствии с ней разрабатывается настоящая программа, которая направлена на вовлечение селян в решение вопросов местного

значения.

Именно старосты являются инициаторами различных мероприятий, участниками которых становятся односельчане.

Основными задачами деятельности старост является представительство интересов жителей, оказание помощи органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения, вовлечение населения в их решение.

Старосты, работая непосредственно с людьми, решают социальные проблемы по месту жительства, привлекая потенциал населения. Результатом этого процесса стало снижение социальной напряжённости за счёт упорядочения взаимоотношений населения с органами власти. Задача органов местного самоуправления — максимально использовать эту инициативу и способствовать её развитию.

Для выявления и обсуждения вопросов, волнующих население, администрацией Ропшинского сельского поселения ежегодно проводятся собрание жителей поселения. Жители дают наказы депутатам и администрации по улучшению условий проживания, обеспеченности населенных пунктов инфраструктурой. Первоочередные и самые насущные мероприятия, определенные жителями, нашли отражение в данной программе.

Программа призвана решить проблемы в сфере развития сельских территорий поселения посредством создания комфортных условий жизнедеятельности населения, активизации участия граждан в решении вопросов местного значения.

2. Цели, задачи Муниципальной программы.

Основными направлениями муниципальной политики в сфере развития местного самоуправления на территории Ропшинского сельского поселения являются поддержка и укрепление института старост в целях решения первоочередных вопросов местного значения, в том числе вопросов благоустройства территорий.

Целью Программы является:

-создание условий для устойчивого развития местного самоуправления в Ропшинском сельском поселении;

-создание благоприятных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей в сельской местности.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

— развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов в решении вопросов местного значения;

— активизация местного населения в решении вопросов местного значения;

— повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда.

3.Сроки этапы реализации Муниципальной программы

Период реализации Муниципальной программы -2017 год.

4. Планируемые результаты реализации Муниципальной программы «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий на территорииМО Ропшинское сельское поселение в 2017 году»

№ п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (руб.)		Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач	Единица измерения	Базовое значение показателя на начало реализации программы	Планируемое значение показателя реализации программы
		Бюджет Ропшинского сельского поселения	Другие источники
1	2	3	4	5	6	7	8
	Областной закон от 14 декабря 2012 года №95–оз «О содействии развития на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления»
1.	Приобретение и установка информационных стендов	27 803,88	111 215,54	дер.Михайловская	ед.	1	5
2.	Приобретение и установка детского игрового оборудования	83 411,65	333 646,62	дер. Коцелово	ед.	0	1
				дер. Глядино	ед.	0	3
				д. Большие Горки	ед.	0	1
3.	Строительство основания под детскую площадку	83 411,66	333 646,61	д. Олики	кв.м.	0	150
				д. Малые Горки	кв.м.	0	150
				д. Яльгелево	кв.м.	0	100
4.	Ремонт участка дороги местного значения	27 803 ,89	111 215,54	д. Нижняя Кипень	п.м.	0	100
	Согласно областного закона от 12 мая 2015 года №42-оз «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений»
1.	Строительство основания под детскую площадку	135 869,57	543 728,26	пос. Ропша (восточная часть), ул. Пальчикова	кв.м.	0	600
2.	Строительство основания под спортивную площадку	135 869,56	543 728,26	пос. Ропша (западная часть) ул. Конюшенная	кв.м	0	600

5. Перечень и финансирование мероприятий Муниципальной программы

«Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий на территории

МО Ропшинское сельское поселение в 2017году»

п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Источники финансирования	Срок исолнения мероприятия	Объемфинансирования мероприятий в текущем финансовом году (руб.)	Всего (руб.)	Объем финансирования (руб.)			Ответственный за выполнение мероприятия программы
1	2	3	4	5	6	7			12
1.	Областной закон от 14 декабря 2012 года №95–оз «О содействии развития на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления»
1.	Задача1. Приобретение и установка информационных стендов в д. Михайловская	Итого	2017	139019,42	139 019,42	139 019,42			Михайлова В.А.
		Средства федерального бюджета
		Средства бюджета Ленинградской области	2017	111 215,54	111 215,54	111 215,54
		Внебюджетные источники	2017	0	0	0
		Средства бюджета Ломоносовского муниципального района	2017	0	0	0
		Средства бюджета Ропшинского сельского поселения	2017	27803,88	27 803,88	27 803,88			Михайлова В.А.
2.	Задача 2. Приобретение и установка детского игрового оборудования: д. Глядино, д. Коцелово, д. Большие Горки	Итого	2017	417 058,27	417 058,27	417 058,27			Михайлова В.А
		Средства федерального бюджета	2017
		Средства бюджета Ленинградской области	2017	333 646,62	333 646,62	333 646,62
		Внебюджетные источники		0	0	0
		Средства бюджета Ломоносовского муниципального района	2017	0	0	0
		Средства бюджета Ропшинского сельского поселения	2017	83 411,65	83 411,65	83 411,65			Михайлова В.А.
3.	Задача 3. Строительство основания под детскую площадку: д. Олики, д. Малые Горки; д. Яльгелево	Итого	2017	417 058 ,27	417 058 ,27	417 058 ,27
		Средства федерального бюджета	2017
		Средства бюджета Ленинградской области	2017	333 646,61	333 646,61	333 646,61
		Внебюджетные источники	2017	0	0	0
		Средства бюджета Ломоносовского муниципального района	2017	0	0	0
		Средства бюджета Ропшинского сельского поселения	2017	83 411,66	83 411,66	83 411,66			Михайлова В.А.
4.	Задача 4: Ремонт участка дороги местного значения в д. Нижняя Кипень	Итого	2017	139019,43	139019,43	139019,43
		Средства федерального бюджета	2017	0	0	0
		Средства бюджета Ленинградской области	2017	111 215,54	111 215,54	111 215,54
		Внебюджетные источники	2017	0	0	0
		Средства бюджета Ломоносовского муниципального района	2017	0	0	0
		Средства бюджета Ропшинского сельского поселения	2017	27803,89	27803,89	27803,89
2.	Согласно, областного закона от 12 мая 2015 года №42-оз «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений»
1	Задача 1 Строительство основания под детскую площадку в пос. Ропша ул. Пальчикова	Итого	2017	679597,83	679597,83	679597,83			Михайлова В.А.
		Средства федерального бюджета	2017	0	0	0
		Средства бюджета Ленинградской области	2017	543478,26	543478,26	543478,26
		Внебюджетные источники	2017	250,00	250,00	250,00
		Средства бюджета Ломоносовского муниципального района	2017	0	0	0
		Средства бюджета Ропшинского сельского поселения	2017	135869,57	135869,57	135869,57
2.	Задача 2 строительство основания под спортивную площадку п. Ропша, ул. Конюшенная	Итого	2017	679 597,82	679 597,82	679 597,82			Михайлова В.А.
		Средства федерального бюджета	2017	0	0	0
		Средства бюджета Ленинградской области	2017	543 478,26	543 478,26	543 478,26
		Внебюджетные источники	2017	250,00	250,00	250,00
		Средства бюджета Ломоносовского муниципального района	2017	0	0	0
		Средства бюджета Ропшинского сельского поселения	2017	135 869,56	135 869,56	135 869,56

 

	Наименование мероприятий	Всего (рублей)	Областной бюджет (рублей)	Местный бюджет (рублей)	Прочие источники
Областной закон от 14 декабря 2012 года №95–оз «О содействии развития на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления»	дер. Михайловская, приобретение и установка информационных стендов	139 019,42	111 215,54	27 803,88
	дер. Глядино, приобретение и установка детского игрового оборудования	139 019,42	111 215,54	27 803,88
	в дер. Олики, строительство основания под детскую площадку	139 019,42	111 215,54	27 803,88
	в дер. Коцелово, приобретение и установка детского игрового оборудования	139 019,42	111 215,54	27 803,88
	дер. Яльгелево, строительство основания под детскую площадку	139 019,42	111 215,53	27 803,89
	дер. Малые Горки, строительство основания под детскую площадку	139 019,43	111 215,54	27 803,89
	дер. Большие Горки, приобретение и установка детского игрового оборудования	139 019,43	111 215,54	27 803,89
	дер. Нижняя Кипень, ремонт участка дороги местного значения	139 019,43	111 215,54	27 803,89
	Итого:	1 112 155,39	889 724,31	222 431,08
Областной закон от 12 мая 2015 года №42-оз «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений»	в пос. Ропша (восточная часть) Строительство основания под детскую площадку на ул. Пальчикова,	679 597,83	543 478,26	135 869,57	250,00
	пос. Ропша (западная часть), строительство основания под спортивную площадку на ул. Конюшенная	679 597,82	543 478,26	135 869,56	250,00
	Итого :	1 359 195,65	1 086 956,52	271 739,13	500,00
	ВСЕГО :	2 471 351,04	1976680,83	494170,21	500,00

Приложение 1 к программе План мероприятий

6. План мероприятий по реализации Муниципальной программы

План мероприятий по реализации Муниципальной программы изложен в приложении №1 к программе.

7. Методика оценки эффективности реализации Муниципальной программы

Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ согласно Приложению №9 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Ропшинское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, утвержденному постановлением местной администрации МО Ропшинское сельское поселение №477 от 23.10.2014г. « Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образованияРопшинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области».

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы ответственным исполнителем Муниципальной программы — администрацией Ропшинского сельского поселения

8. Механизм реализации Программы

Исполнителем программы является администрация муниципального образования Ропшинское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.

Управление ходом реализации Программы осуществляет администрация муниципального образования Ропшинское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.

Исполнитель программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

При текущем управлении выполняются следующие основные задачи:

— экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий;

— подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

— корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия областного бюджета и уточнения возможных объемов финансирования из других источников.

Мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы. Оценка результатов и показателей выполнения основных мероприятий Программы, их экономической эффективности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Отчетность при реализации Муниципальной программы

Ежегодно не позднее 01 марта года, следующего за отчетным, ответственный исполнитель готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы, представляет его на утверждение главе местной администрации Ропшинского сельского поселения и размещает на официальном сайте поселения.