СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ  ТРЕТЬЕГО  СОЗЫВА

МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ 

РОПШИНСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ

ЛОМОНОСОВСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е  № 50

11 декабря 2018 года

 

О внесении изменений в решение Совета депутатов

№ 14 от 24 мая 2013 года «Об организации деятельности

на территории МО Ропшинское сельское поселение

общественных советов и старост сельских населенных пунктов»

 

В соответствии с Федеральным законом от 18.04.2018 N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления», Областным законом Ленинградской области от 14.12.2012 N 95-оз (ред. от 15.01.2018) «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области», Уставом МО Ропшинское сельское поселение, рассмотрев информационное письмо прокуратуры Ломоносовского района от 23.10.2018 исх. № 22-105-18 (вх. от 31.10.18 № 2349) о приведении в соответствии с требованиями Областного закона Ленинградской области от  15.01.2018 № 4-оз муниципальных нормативных правовых актов, Совет депутатов МО Ропшинское сельское поселение, решил:

 

1. Внести изменения и изложить в новой редакции приложение № 2 «Положение о старосте на части территории МО Ропшинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области», утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования Ропшинское сельское поселение № 14 от 24 мая 2013 года «Об организации деятельности на территории МО Ропшинское сельское поселение общественных советов и старост сельских населенных пунктов», согласно приложению к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Балтийский луч». Данное решение с приложением разместить на официальном сайте МО Ропшинское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационных стендах поселения, а также на стенде в местной администрации Ропшинского сельского поселения.
3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования Ропшинское сельское поселение № 27 от 12 июля 2018 года.
4. Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу местной администрации Р.М. Морозова.

 

Глава муниципального образования

Ропшинское сельское поселение                                                                             Ф.М. Егоров

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО

(Приложение № 2 к решению Совета депутатов

МО Ропшинское сельское поселение № 14 от 24.05.2013,

в редакции решения Совета депутатов МО Ропшинское

сельское поселение № 50 от 11 декабря 2018 года)

 

Положение

о старосте части территории МО Ропшинское сельское поселение

МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области

 

Настоящее Положение о старосте части территории МО Ропшинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Областного закона Ленинградской области от 14.12.2012 N 95-оз (ред. от 15.01.2018)  «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления», Устава МО Ропшинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.

 

1. Общие положения

 

1.1. Институт старост является одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. Старосты выступают связующим звеном между населением сельских населенных пунктов и органами местного самоуправления, способствуют развитию инициативы общественности, широкому привлечению граждан к решению вопросов местного значения исходя из интересов населения, проживающего на сельской те Докладчик: Ф.М. Егоров – Глава МО Ропшинское сельское поселение рритории.

1.2. Старосты осуществляют свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3. Основной целью деятельности старост является объединение жителей соответствующей территории для самостоятельного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

2. Назначение старосты

 

2.1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте может назначаться староста сельского населенного пункта.

2.2.Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

2.3.Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

2.4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость;

4) имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, за исключением случаев, когда гражданин Российской Федерации является гражданином иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин вправе быть избранным в органы местного самоуправления.

2.5.Староста назначается сроком на пять лет. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт.

 

3. Права и обязанности старосты

 

3.1. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) ежедневно взаимодействует с муниципальным образованием по вопросам обеспечения безопасности в повседневной деятельности, при возникновении ЧС происшествий, а так же с МЧС России по Ленинградской области в случае невозможности доведения информации до ЕДДС.

2) осуществляет информационное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и населением сельского населенного пункта по вопросам обеспечения защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3) проводит встречи с жителями сельского населенного пункта в целях обсуждения вопросов обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

4) принимает участие в реализации мер, направленных на обеспечение безопасности населения в случае пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий.

5) оказывает помощь органам местного самоуправления населенного пункта в осуществлении мероприятий по предупреждению и тушению пожаров.

6) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте.

7) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

8) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

9) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

10) обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях жителей населенного пункта;

11) содействует претворению в жизнь решений органов местного самоуправления Ропшинского сельского поселения;

12) организовывает на добровольных началах участие населения в работах по благоустройству и озеленению территорий общего пользования (улицы, проезды, скверы, бульвары и др. территории общего пользования), обелисков, памятников, а также информирует администрацию поселения о состоянии дорог в зимний и летний период;

13) оказывает содействие администрации поселения и организациям, ответственным за содержание территорий, в организации сбора мусора;

15) организовывает население на систематическое проведение работ по уборке и благоустройству жилых домов, надворных построек и территорий домовладений, по текущему ремонту и окраске фасадов домовладений, их отдельных элементов (балконов, водосточных труб), надворных построек, ограждений, расположенных на принадлежащих гражданам земельных участках;

16) своевременно информирует администрацию сельского поселения о состоянии уличного освещения в населенном пункте;

17) ставить в известность администрацию сельского поселения о случаях самовольного строительства и проведения земляных работ на подведомственной территории;

18) следить за состоянием водоемов, колодцев и подъездами к ним;

19) оказывает содействие органам полиции в укреплении общественного порядка;

20) оказывает содействие органам местного самоуправления Ропшинского сельского поселения в обнародовании муниципальных правовых актов;

21) оказывает содействие администрации сельского поселения в осуществлении учета объектов недвижимости в целях налогообложения;

22) проявляет заботу об инвалидах, одиноких престарелых гражданах, многодетных семьях, детях, оставшихся без родителей, и других гражданах, находящихся в трудной жизненной ситуации, зарегистрированных на территории сельского населенного пункта; направляет информацию о таких гражданах в администрацию поселения;

23) вносит предложения от имени жителей сельского населенного пункта в органы местного самоуправления для планирования и формирования бюджета поселения в части расходных обязательств поселения в отношении соответствующей территории;

24) не реже одного раза в год отчитываться перед жителями о проведенной работе.

25) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Ленинградской области

3.2. Староста имеет право:

1) представлять интересы населения, проживающего на соответствующей территории, в органах местного самоуправления, в организациях, предприятиях, учреждениях, осуществляющих свою деятельность на территории населенного пункта;

2) оказывать содействие органам местного самоуправления сельского поселения в созыве собрания жителей сельского населенного пункта, в отношении которого староста осуществляет свою деятельность;

3) оказывать содействие органам местного самоуправления сельского поселения, в организации проведения выборов, референдумов, публичных слушаний;

4) обращаться к руководителям организаций и их структурным подразделениям за содействием в проведении мероприятий, связанных с благоустройством соответствующего населенного пункта, его озеленением, организацией досуга населения, а также оказанием помощи гражданам.

5) осуществлять общественный контроль за соблюдением противопожарных и санитарных правил, за содержанием объектов благоустройства, зданий, спортивных сооружений, зеленых насаждений, а также мест общего пользования, культурно-бытовых и торговых предприятий, расположенных на территории населенного пункта;

6) осуществлять общественный контроль по вопросам качества обработки земель, сообщать в администрацию поселения о неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участках, расположенных в пределах территории сельского населенного пункта;

7) осуществлять общественный контроль за торговым и бытовым обслуживанием населения;

8) принимать участие в оказании социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, зарегистрированным на территории населенного пункта, совместно с представителями администрации сельского поселения;

9) принимать участие в организации и проведении культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также досуга проживающего населения;

10) рассматривать в пределах своих полномочий заявления, предложения, жалобы граждан.

 

4. Финансовые основы деятельности старосты

 

4.1. Староста исполняет свои полномочия на неоплачиваемой основе.

4.2. Затраты, связанные с организационно-техническим обеспечением деятельности старосты, могут возмещаться за счет средств бюджета сельского  поселения, в размере и на условиях, установленных постановлением Администрации сельского поселения. Возмещение указанных затрат старосте осуществляется администрацией сельского поселения.

 

5. Гарантии старостам

 

5.1. Староста осуществляет свои полномочия на общественных началах. За активную деятельность и достигнутые результаты в работе на основании решения Совета депутатов Ропшинского сельского поселения Ломоносовского муниципального района, старостам могут быть предусмотрены меры морального (в виде благодарственного письма, благодарности, почетной грамоты) и материального поощрения за счет средств местного бюджета.

 

6. Заключительные положения

 

6.1. Полномочия старосты прекращаются по истечении срока полномочий, а также могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:

–смерть старосты;

–подача им письменного заявления о досрочном прекращении полномочий;

–признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

–признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

–установление в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия старосты;

–вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении старосты;

–избрание (назначение) его на государственную должность, должность государственной службы Российской Федерации, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

–выезд на постоянное место жительства за границы части территории поселения, на которой он был избран;

–прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

–преобразование поселения, а также упразднение поселения;

–утрата поселением статуса муниципального образования

6.2. Основаниями для досрочного прекращения полномочий старосты по решению Совета депутатов муниципального образования Ропшинского сельского поселения  являются:

– неудовлетворительная оценка деятельности старосты по результатам его ежегодного отчета;

– переезд старосты на постоянное место жительства за пределы сельского населенного пункта, в пределах которого он осуществляет свою деятельность;

– совершение старостой противоправных действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность; вступление в законную силу обвинительного приговора суда; признание старосты судом недееспособным (ограниченно дееспособным).