Меры поддержки малого и среднего бизнеса для преодоления последствий новой коронавирусной инфекции
Меры поддержки
|
Комментарий и условия применения
|
Сроки действия меры | На кого распространяется | НПА/Документы |
Продление сроков уплаты налогов | продление срока уплаты налога на прибыль, УСН, ЕСХН за 2019 год;
— продление срока уплаты налогов (авансовых платежей по налогу), за исключением НДС и НДФЛ, за отчетные периоды, приходящиеся на 1 квартал 2020 года; |
на 6 месяцев | для организаций и ИП, включенных по состоянию на 01.03.2020 в реестр МСП, ведущих деятельность в наиболее пострадавших отраслях |
«Перечень поручений по итогам обращения Президента в связи с распространением коронавирусной инфекции на территории страны» (утв. Президентом Российской Федерации 28.03.2020 № Пр-586)
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» |
продление срока уплаты налогов (авансовых платежей по налогу), за исключением НДС и НДФЛ, за отчетные периоды, приходящиеся на полугодие (2 квартал) 2020 года. | на 4 месяца | |||
продление сроков уплаты авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу (в регионах, в которых установлены авансовые платежи) за первый квартал 2020 года | до 30 октября 2020 года; | |||
продление сроков уплаты авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу (в регионах, в которых установлены авансовые платежи) за второй квартал 2020 года | до 30 декабря 2020 года. | |||
продление сроков уплаты НДФЛ за 2019 год в соответствии с п.6 ст.227 Кодекса (для ИП); | на 3 месяца | |||
продление срока уплаты страховых взносов за март-май 2020 года; | на 6 месяцев | для микропредприятий, ведущих деятельность в наиболее пострадавших отраслях | ||
продление срока уплаты страховых взносов за июнь и июль 2020 года и страховых взносов, исчисленных с суммы дохода ИП, превышающей 300 000 рублей, подлежащих уплате не позднее 1 июля 2020 года; | на 4 месяца | |||
Продление срока предоставления отчетности* | продление срока представления:
1) всех деклараций (расчетов по авансовым платежам), кроме НДС, бухгалтерской отчетности, срок сдачи которых приходится на март-май 2020 года; 2) представления организациями финансового рынка (ОФР) в налоговые органы финансовой информации (отчётности о клиентах – иностранных налоговых резидентах) за 2019 отчетный год и предыдущие отчетные годы; 3) заявлений о проведении налогового мониторинга за 2021 год. |
На 3 месяца | Для всех организаций и ИП | Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики»
|
продление срока представления документов, пояснений по требованиям, полученным в срок с 1 марта до 1 июня 2020 года; | на 20 рабочих дней | Для всех налогоплательщиков | ||
продление срока представления документов, пояснений по требованиям по НДС, полученным в срок с 1 марта до 1 июня 2020 года | на 10 рабочих дней | |||
Запрет на проверки, взыскания и санкции со стороны ФНС и других органов КНД
Блокировка |
приостановление:
1) вынесения решений о проведении выездных (повторных выездных) налоговых проверок, проверок полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами, 2) проведения уже назначенных выездных (повторных выездных) налоговых проверок, 3) проведения проверок соблюдения валютного законодательства, за исключением случаев, когда по уже начатым проверкам выявлены нарушения, срок давности привлечения к административной ответственности за которые истекает до 01.06.2020 (в таких случаях допускается проведение проверок и осуществление административного производства только в части таких нарушений); 4) сроков: — для составления и вручения актов налоговых проверок, актов о нарушениях законодательства о налогах и сборах, — для представления возражений на указанные акты, — для рассмотрения налоговым органом таких актов и возражений |
до 1 июня 2020 года | Для всех налогоплательщиков (налоговых агентов, плательщиков страховых взносов, плательщиков сборов) | Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Статья 6)
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики»
|
приостановление:
— блокировки счетов в связи с непредставлением декларации (расчетов по страховым взносам), не направлением квитанции о приеме документов, необеспечением приема документов по ТКС; — запрета на открытие счетов в банках при наличии решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации и переводов его электронных денежных средств, а также запрета на списание денежных средств с таких счетов для медицинских организаций, осуществляющих расходные операции в целях покупки медицинских изделий или лекарственных средств; |
||||
Мораторий на налоговые санкции | Мораторий на применение налоговых санкций за непредставление документов, срок представления которых приходится на период с 1 марта 2020 года по 1 июня 2020 года. | по 1 июня 2020 года | Для всех налогоплательщиков | Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики»
|
Продление предельного срока направления требований об уплате налогов, принятия решения о взыскании налогов. | на 6 месяцев | Для всех налогоплательщиков | ||
не будут начисляться пени на сумму недоимки по налогам и страховым взносам, срок уплаты которых наступил в 2020 году. | период с 1 марта 2020 года по 1 июня 2020 года | Для организаций и ИП, относящихся к пострадавшим отраслям | ||
Мораторий на возбуждение дел о банкротстве
|
Введен 6-месячный запрет на подачу кредиторами заявлений о банкротстве:
— организаций и ИП из пострадавших отраслей экономики; — системообразующих организаций; — стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ; — стратегических организаций. Узнать, распространяется ли на организацию мораторий на банкротство, можно с помощью специальной сервиса ФНС. Кроме того, принято решение о введении для предприятий из перечня пострадавших отраслей полугодового моратория на банкротство. |
6 месяцев | организации и ИП, относящихся к пострадавшим отраслям. организации, включенные в перечень системообразующих и стратегических | Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 428
|
Снижение тарифов по страховым взносам
|
Для предпринимателей, выплачивающих заработную плату, будет снижен тариф по страховым взносам с 30% до 15%. Пониженный тариф будет распространяться не на всю заработную плату работников, а только на ту часть, которая превышает МРОТ. | С 1 апреля и до конца 2020 г. | субъекты малого и среднего предпринимательства | Федеральный закон от 01.04.2020 N 102-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Статья 6) |
Мораторий на рост взносов ИП | Правительство Российской Федерации распорядилось остановить рост взносов ИП. Это значит, что с 2021 года взносы не вырастут. Ранее Минфин показал проект закона, согласно которому взносы ИП будут расти выше уровня инфляци. Мишустин сказал, что в сегодняшних условиях такое повышение неприемлемо.
«Законопроекты, которые сейчас обсуждаются, – по увеличению нагрузки на индивидуальных предпринимателей, увеличению им размера социальных взносов – мы считаем, что не нужно принимать их, потому что и так ситуация сложная. Подъём размера страховых взносов для ИП можно и отложить, как минимум на ближайшее время», — сказал Мишустин. |
до конца 2020 г. | индивидуальные предприниматели | Принятие закона по подъёму размера страховых взносов отложено до конца 2020 года. |
Беспроцентные кредиты на выплату зарплат | Беспроцентный заём на неотложные нужды (в первую очередь на выплату заработной платы сотрудникам).
Условия для получения кредита: — Заёмные средства будут предоставляться компаниям, которые действуют не менее 1 года, и владельцы которых хотя бы раз платили налоги; – сохранение численности персонала на весь период кредитования или сокращение персонала не более чем на 10% в месяц; Гарантия по кредиту обеспечивается поручительством ВЭБ (до 75%). Параметры кредита: Кредит будет предоставляться на срок не более 6 месяцев. Максимальная величина заёмных средств будет высчитываться по формуле: количество сотрудников (на основании трудовых договоров) х МРОТ х на 6 мес. Ставка для заёмщика – 0%. На первом этапе в программе будут участвовать топ-10 крупнейших банков. В случае спроса на кредитный продукт, список кредитных организаций будет расширен.
|
бессрочно | индивидуальные предприниматели, малый бизнес и микропредприятия, осуществляющие деятельность в одной или нескольких
отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции |
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 422 |
Расширена программа льготного кредитования малого и среднего бизнеса | В программе участвуют 99 банков, которые выдают предпринимателям кредиты по сниженной ставке до 8,5%.
Упрощены требования к заёмщику, из обязательных условий исключены пункты: отсутствие задолженности по налогам, сборам; отсутствие задолженности по заработной плате; отсутствие просроченных на срок свыше 30 дней платежей по кредитным договорам. Отменены требования по максимальному суммарному объёму кредитных соглашений на рефинансирование в рамках программы (которое установлено в размере не более 20% от общей суммы кредитов). Появилась возможность рефинансировать кредитные соглашения на оборотные цели (ранее это было доступно только для инвестиционных кредитов). Получать кредиты по льготной ставке теперь смогут микропредприятия в сфере торговли, занимающиеся реализацией подакцизных товаров (для микропредприятий, заключивших кредитные соглашения на оборотные цели в 2020 году на срок не более 2 лет). |
бессрочно | Субъекты малого и среднего предпринимательства | Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года №372 |
Отсрочка по кредиту
|
Имеющиеся задолженности по кредитным капиталам можно реструктуризировать. Процедура проводится по инициативе заемщика. Требуется обратиться в банк с заявлением. При предоставлении заёмщику права отсрочки платежа процентная ставка по кредитному соглашению не должна увеличиваться | На 6 месяцев | Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в одной или нескольких
отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции |
Федеральный закон от 3 апреля 2020 г. № 106-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа» |
Для индивидуальных предпринимателей, которые столкнулись с резким падением доходов из-за эпидемии коронавируса (ниже 30%) предусмотрены кредитные каникулы (или уменьшение размера платежа) по кредитному договору (договорам займа) на срок до 6 месяцев. Условия предоставления данной льготы должно рассматриваться в индивидуальном порядке при обращении заявителя в банк. | На 6 месяцев | ИП | ||
Спецпрограмма стимулирования
|
В отношении предпринимателей-заемщиков будет действовать специальная программа рефинансирования кредитных капиталов. Кредит по программе рефинансирования выдается с установлением процентной ставки ЦБ РФ в размере 4 % и с установлением конечной ставки по кредитам на уровне 8,5 %. | субъекты малого и среднего предпринимательства | ||
Отсрочка по аренде | Отсрочка платежей за арендуемые государственные и муниципальные помещения. Дополнительное соглашение к договору аренды об отсрочке платежей должно быть заключено в течение трех рабочих дней с момента обращения заявителя. | До 1 октября 2020 года, начиная с даты введения в регионе режима повышенной готовности или ЧС. | Организации и ИП -арендаторы государственного и муниципального имущества для отраслей, наиболее пострадавших из-за пандемии коронавируса | Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Статья 19 Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 439 «Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества» Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 марта 2020 года №670-р |
Отсрочка по уплате арендных платежей распространяется на частное имущество (за исключением жилых помещений). – Оплатить отсроченную задолженность арендаторы смогут в течение 2 лет, то есть в период с 1 января 2021 года по 1 января 2023 года (поэтапно, не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает половину ежемесячной платы по договору аренды).– Владельцу недвижимости запрещено вводить дополнительные платежи в связи с предоставлением отсрочки и применять к арендатору штрафы или другие меры ответственности за несоблюдение порядка и сроков оплаты. – Также арендодателям рекомендовано снизить размер арендной платы по соглашению с арендатором. Например, если предприниматель арендует помещение под салон красоты, но не принимает в нём клиентов из-за мер, введённых для предотвращения распространения коронавируса. |
Организации и ИП — арендаторы частной недвижимости (за исключением жилых помещений) для отраслей, наиболее пострадавших из-за пандемии коронавируса | |||
Снижение требований к обеспечению госконтрактов
|
Правительством России предлагается установить, что при осуществлении закупок в соответствии со статьей 30 Федерального закона заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) в проекте контракта.
Кроме того, также предложено увеличить начальную (максимальную) цену контракта до 5 млн. рублей (в настоящее время 1 млн. рублей), при котором субъекты малого предпринимательства должны предоставлять обеспечение заявок участников закупок. |
до 31 декабря 2020 года | субъекты малого и среднего предпринимательства | Проект Федерального закона, внесение в Государственную думу – 15 апреля 2020 г., принятие 15 июня 2020 г. |
Субсидия регионам на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции | — докапитализация региональных гарантийных организаций, созданных ранее в рамках Программы, в целях расширения возможностей субъектов МСП по получению льготных кредитов в случае отсутствия залогового обеспечения;
— докапитализация государственных микрофинансовых организаций, созданных ранее в рамках Программы (МФО), в целях охвата льготными микрозаймами субъектов МСП. Снижен размер процентной ставки по микрозаймам для такой категории заемщика и составляет не более размера ключевой ставки Банка России, микрозайм предоставляется на срок до 2 лет, кроме того, упрощены требования к заемщику (исключено ограничение в части задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации), кроме того, у них не проверяется отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет РФ субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации . |
До конца 2020 г. | Субъекты малого и среднего предпринимательства | Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года №378 О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» |
Консультации по теме форс-мажора | ТПП России открыла «горячую линию» для консультирования субъектов предпринимательской деятельности по вопросам форс-мажорных обстоятельств, возникших при исполнении договоров (контрактов) в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019. | с 18 марта до конца 2020 г. | всем, кто столкнулся со срывом контрактов (как внешнеторговых, так и внутрироссийских) | Куда обращаться: на специально созданную горячую линию ТПП РФ. |
* Продление срока предоставления отчетности
Вид отчета | Старые сроки отчетности | Новые сроки по Постановлению Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №409 |
Годовые | ||
Бухгалтерский баланс | 31 марта | 6 мая (30 июня*) |
Декларация по налогу на прибыль за 2019 год | 30 марта | 30 июня |
Декларация по налогу на имущество за 2019 год | 30 марта | 30 июня |
Декларация по УСН для организаций за 2019 год | 31 марта | 30 июня |
Декларация по ЕСХН за 2019 год | 31 марта | 30 июня |
I квартал | ||
Декларация по ЕНВД за 1 квартал | 20 апреля | 20 июля |
Декларация по НДС за 1 квартал | 27 апреля | 15 мая |
4-ФСС за 1 квартал по электронке | 27 апреля | 27 июля |
Декларация по налогу на прибыль за 1 квартал | 28 апреля | 28 июля |
6-НДФЛ за 1 квартал | 30 апреля | 30 июля |
Расчет по страховым взносам за 1 квартал | 30 апреля | 15 мая |
Декларация по УСН за 2019 год (ИП на «упрощенке») | 30 апреля | 30 июля |
* 30 июня могут сдать только организации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне, и организации, попавшие под иностранные санкции (в случаях, установленных правительственным постановлением от 22.01.2020 № 35).
Полезные ссылки
Для получения информации об актуальных мерах поддержки от Правительства Российской Федерации рекомендуем посетить следующие сайты:
- Цифровая платформа МСП https://msp.economy.gov.ru/
- ФНС России https://www.nalog.ru/rn50/business-support-2020/
- Консультант http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_348054/
- Мойбизнес,рф. https://мойбизнес.рф/anticrisis
- Горячие линии субъектов РФ https://мойбизнес.рф/novosti/news/v-regionakh-zapustili-goryachie-linii-dlya-podderzhki-biznesa-vo-vremya-pandemii
- rospotrebnadzor.ru
- cbr.ru
- mos.ru
- tpprf.ru
- http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_348054/
- https://стопкоронавирус.рф/what-to-do/business
Вышеуказанный список не является исчерпывающим и может быть дополнен иными ресурсами, с учетом индивидуальных особенностей бизнеса заявителя.
Обращаем внимание, что информация по теме может обновляться несколько раз в сутки, поэтому рекомендуется самостоятельно осуществлять мониторинг информации (в частности, на вышеуказанных ресурсах), чтобы быть в курсе самых последних обновлений.
Кого затронут льготы?
- Критерии малого предприятия (в том числе ИП) — среднесписочная численность не более 100 человек и доход не более 800 млн руб. Минимум 51% уставного капитала ООО должно принадлежать физлицам или организациям — СМП. Доля организаций, не относящихся к СМП, не должна превышать 49%, доля государства, регионов или НКО — 25%.
- Критерии микропредприятия (в том числе ИП) — среднесписочная численность не более 15 человек и доход не более 120 млн руб. Ограничения по структуре уставного капитала — те же, что и для малых предприятий.
- Критерии среднего предприятия (в том числе ИП) — среднесписочная численность не более 250 человек и доход не более 2 млрд руб. Ограничения по структуре уставного капитала — те же, что и для малых предприятий.
Среднесписочную численность и доход оценивают за предыдущий год, доход считают по данным налогового учета без НДС.
Какие виды бизнеса считаются пострадавшими от пандемии?
Сфера деятельности | Код по ОКВЭД (основная деятельность по ЕГРЮЛ, ЕГРИП) |
Авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки | 49.3, 49.4, 51.1, 51.21, 52.23.1, 52.23.11, 52.23.12, 52.23.13, 52.23.19 |
Культура, организация досуга и развлечений | 90 |
Физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт | 93, 96.04, 86.90.4 |
Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма | 79 |
Гостиничный бизнес | 55 |
Общественное питание | 56 |
Деятельность организаций дополнительного образования, негосударственных образовательных учреждений | 85.41, 88.91 |
Деятельность по организации конференций и выставок | 82.3 |
Деятельность по предоставлению бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты) | 95, 96.01, 96.02 |
Организации и индивидуальные предприниматели, занятые в этих сферах по основному виду деятельности согласно ОКВЭД (https://service.nalog.ru/covid/index.html), получат первоочередную адресную поддержку.
Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года №434