| Наименование: | Р Е Ш Е Н И Е № 43 25 августа 2014 года Об опубликовании проекта муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав МО Ропшинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской о |
| Дата: | 25.08.2014 |
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВТОРОГО СОЗЫВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОПШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е № 43
25 августа 2014 года
Об опубликовании проекта муниципального
правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав МО Ропшинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области» и проведении публичных слушаний по указанному проекту решения совета депутатов
В связи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон от 6 октября 2003
года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», руководствуясь п. 2 ст. 1 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ «О
государственной регистрации уставов муниципальных образований», Уставом МО
Ропшинское сельское поселение, совет депутатов МО Ропшинское сельское поселение
Ломоносовского муниципального района Ленинградской области решил:
1. Опубликовать в печатных средствах массовой информации, проект решения совета
депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования
Ропшинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовского
муниципального района Ленинградской области», согласно Приложению. Одновременно
опубликовать в печатных средствах массовой информации Порядок организации и
проведения публичных слушаний, порядок учета предложений граждан о внесении изменений
и дополнений в Устав МО Ропшинское сельское поселение, а также порядок участия граждан
в их обсуждении, утвержденный решением совета депутатов МО Ропшинское сельское
поселение N 29 от 03.11.2011.
2. Провести публичные слушания по проекту решения совета депутатов «О внесении
изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ропшинское сельское
поселение муниципального образования Ломоносовского муниципального района
Ленинградской области» 23 сентября 2014 года, время проведения 15.00 часов в зале заседаний местной администрации МО Ропшинское сельское поселение по адресу:188514,
Ленинградская область, Ломоносовский район, п. Ропша, Стрельнинское шоссе, д. 9а.
3. Предложения по проекту указанного муниципального правового акта заинтересованные
лица могут представлять в письменной форме в местную администрацию МО Ропшинское
сельское поселение (188514, Ленинградская область, Ломоносовский район, п. Ропша,
Стрельнинское шоссе, д. 9а), тел. (81376)72224, с момента опубликования данного решения по
17.09.2014 г. по рабочим дням с 9-30 до 15-30 обед с 13-00 до 14-00.
4. Опубликовать данное решение в печатных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте МО Ропшинское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Данное решение вступает в силу после его опубликования (обнародования).
Заместитель председателя совета депутатов
муниципального образования
Ропшинское сельское поселение П.А. Черкасов
Приложение
к решению совета депутатов
МО Ропшинское сельское поселение
№ 43 от 25.08.2014 г.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВТОРОГО СОЗЫВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОПШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОЕКТ
Р Е Ш Е Н И Е № __
«___» __________ 2014 года
О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования Ропшинское сельское
поселение муниципального образования Ломоносовского
муниципального района Ленинградской области
Рассмотрев представленные предложения по итогам публичных слушаний, и в связи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь пунктом 2 статьи 1 федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», совет депутатов муниципального образования Ропшинское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области решил:
1. Внести в Устав муниципального образования Ропшинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, принятый решением совета депутатов муниципального образования Ропшинское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области № 08 от 20.03.2009 г. и зарегистрированный Управлением Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 22 апреля 2009 г., с изменениями и дополнениями принятыми решением совета депутатов муниципального образования Ропшинское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области № 53 от 05.10.2010 г., № 36 от 14.12.2011 г., № 40 от 21.12.2012 г. зарегистрированными соответственно Главным управлением Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 15.10.2010 г., Управлением Министерства юстиции РФ по Ленинградской области 27.01.2012 г. и 22.01.2013 г., следующие изменения и дополнения согласно Приложению.
2. Поручить главе муниципального образования Ропшинское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области представить установленным порядком принятые изменения и дополнения в Устав муниципального образования Ропшинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции РФ по Ленинградской области.
Глава муниципального образования
Ропшинское сельское поселение В.С. Гусев
Приложение
к проекту решения Совета депутатов
МО Ропшинское сельское поселение
№ ____ от __.__.2014 г.
Проект изменений и дополнений в
Устав муниципального образования Ропшинское сельское поселение
муниципального образования Ломоносовекого муниципального района
Ленинградской области
Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Ропшинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области:
1. Статья 4. Вопросы местного значения поселения
Подпункт 1 пункта 1 изложить в следующей редакции: «составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения»;
Пункт 1 подпункта 24, после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;
Подпункт 34 пункта 1 – утратил силу;
Пункт 1 дополнить подпунктом 38 следующего содержания: «создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов».
2. Статья 5. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не
отнесенных к вопросам местного значения поселения
Пункт 1 дополнить подпунктом 12следующего содержания: «предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством».
Пункт 2 изложить в следующей редакции: «Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3. Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению
вопросов местного значения
Подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;
Дополнить пункт 1 подпунктом 7.1. следующего содержания:
«разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»;
Подпункт 10 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;
4. Статья 7. Принципыправового регулирования полномочий органов местного
самоуправления
Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от 6.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящий Устав, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16, частью 2 статьи 16.2 Федерального закона от 6.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Статья 11. Муниципальные выборы
Абзац 3 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«Днем голосования на выборах в совет депутатов является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий совета депутатов или депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, — день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 — 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
6. Статья 27. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов
Абзац 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«- преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 — 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;
7. Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы поселения
Подпункт 12 пункта 1- изложить в следующей редакции:
«преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 — 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;
8. Статья 34. Депутат совета депутатов
Пункт 8.1. – изложить в следующей редакции:
«Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
9. Статья 54. Глава местной администрации поселения
Подпункт 11 пункта 6 изложить в следующей редакции:
«преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 — 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения»;
10. Статья 61. Система муниципальных правовых актов
Абзац 1 пункта 9 изложить в следующей редакции:
«Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования».
Дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«Проекты муниципальных нормативных правовых актов поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами поселения в соответствии с областным законом Ленинградской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов поселения проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов».
Дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«Действие муниципального правового акта поселения, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а совет депутатов — не позднее трех дней со дня принятия ими решения».
11. Статья 61.1 Муниципальный контроль
Абзац второй изложить в следующей редакции:
Органы местного самоуправления поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
12. Название статьи 66 «Муниципальный заказ» переименовать на другое название: «Закупки для обеспечения муниципальных нужд»
Статью 66 изложить в следующей редакции:
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
