МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

МО РОПШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

МО ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 102

от 07.04.2016

Об утверждении муниципальной программы «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий на территории МО Ропшинское сельское поселение в 2016 году» в новой редакции

В соответствии со статьей 33 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областным законом от 14 декабря 2012 года № 95-оз «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления», областным законом от 12 мая 2015 года №42-оз «О содействии развитию иных форме местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений», решением совета депутатов МО Ропшинское сельское поселение от 24.05.2013 № 14 « Об организации деятельности на территории МО Ропшинское сельское поселение общественных советов и старост сельских населенных пунктов», решением совета депутатов МО Ропшинское сельское поселение от 8.09.2015№ 37 «Об утверждении Положения об организации деятельности общественного совета на части территории МО Ропшинское сельское поселение, являющейся административным центром поселения постановлением местной администрации МО Ропшинское сельского поселения№ 477от 23.10.2014 г. «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Ропшинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области», местная администрация МО Ропшинское сельское поселение

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить ( изложить) муниципальную программу МО Ропшинское сельское поселение «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий на территории МО Ропшинское сельское поселение в 2016 году» в редакции, согласно приложению к настоящему постановлению

2. Финансирование мероприятий муниципальной программы Ропшинского сельского поселения «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий на территории МО Ропшинское сельское поселение в 2016 году» производить в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Ропшинского сельского поселения на соответствующий финансовый год.

3. Постановление местной администрации МО Ропшинское сельское поселение № 62 от 11.03.2016г. «Об утверждении муниципальной программы «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий на территории МО Ропшинское сельское поселение в 2016 году» считать утратившим силу.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания и полежит опубликованию на официальном сайте поселения.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

Глава местной администрации

МО Ропшинское сельское поселение Морозов Р.М.

Исп. Михайлова В.А.

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением местной администрации

МО Ропшинское сельское поселение

от 07.04.2016г. №102

(приложение)

Муниципальная программа

«Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий на территории МО Ропшинское сельское поселение в 2016 году»

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий на территории МО Ропшинское сельское поселение в 2016 году»

Наименование муниципальной программы	Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий на территории МО Ропшинское сельское поселение в 2016 году — далее (Муниципальная программа)
Цели муниципальной программы	— создание условий для устойчивого развития местного самоуправления в Ропшинском сельском поселении; — активизация местного населения в решении вопросов местного значения; — создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
Задачи муниципальной программы	— развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов в решении вопросов местного значения; — благоустройство сельских населенных пунктов, в том числе детскими и спортивными игровыми площадками;
Куратор муниципальной программы	Глава местной администрации МО Ропшинское сельское поселение
Муниципальный заказчик муниципальной программы	Местная администрация МО Ропшинское сельское поселение
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Вед. специалист местной администрации МО Ропшинское сельское поселение
Сроки реализации муниципальной программы	2016 год
Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе	Общий объем финансирования программы составит 2 648,03 тыс. рублей, в том числе: из бюджета МО Ропшинское сельское поселение: – 529,21 тыс. рублей; из бюджета Ленинградской области: – 2 116,82 тыс. рублей; из прочих источников (трудовое участие населения или ИП ): — 2,0 тыс. рублей.
Планируемые результаты реализации муниципальной программы	К окончанию реализации Программы планируется: — строительство новой детской площадки -1 ед.; — Устройство покрытия на детской площадке — 3 ед.; — наличие скамеек у многоквартирных домов в д. Яльгелево; — наличие табличек с наименование улиц.

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации Муниципальной программы

Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества.

Статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплены вопросы местного значения, реализация которых относится к компетенции органов местного самоуправления поселений. Большая часть вопросов местного значения направлена на обеспечение населения необходимыми социальными услугами и формирование комфортной среды обитания человека.

Создание благоприятной для проживания и хозяйствования среды является одной из социально значимых задач, на успешное решение которой должны быть направлены совместные усилия органов государственной власти и местного самоуправления при активном участии населения в ее решении.

Органы местного самоуправления при реализации полномочий по решению вопросов местного значения столкнулись с рядом проблем, среди которых наиболее актуальными являются:

— высокая доля дорог и сооружений на них, находящихся в аварийном состоянии;

— развития в сельской местности местного самоуправления и институтов гражданского общества;

— повышение уровня комфортности условий жизнедеятельности.

Большого внимания и вложения финансовых средств требуют дороги на территории населенных пунктов, так многие из них находятся в неудовлетворительном состоянии.

На сегодняшний день возникла необходимость комплексного подхода к решению задач по улучшению благоустройства сельской территории за счет привлечения средств местного и областного бюджета, участия жителей в создании комфортных условий проживания.

В целях поддержки непосредственного осуществления населением местного самоуправления 14 декабря 2012 года был принят областной закон № 95-оз «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления».

В соответствии с законом в Ропшинском сельском поселении были выбраны старосты и Общественные советы, как иные формы местного самоуправления, утверждено Положение об их деятельности, утверждено 9 территорий деятельности старост.

Институт старост является одним из важнейших инструментов взаимодействия органов местного самоуправления и населения. Грамотная работа старост будет способствовать оперативному выполнению полномочий органов местного самоуправления в населенных пунктах поселения, что приведет к реальному улучшению качества жизни в муниципальном образовании.

Программой Правительства Ленинградской области «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий» предусматривается поддержка и развитие иных форм осуществления местного самоуправления путем предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области средств на поддержку поселений. В соответствии с ней разрабатывается настоящая программа, которая направлена на вовлечение селян в решение вопросов местного значения.

Именно старосты являются инициаторами различных мероприятий, участниками которых становятся односельчане.

Основными задачами деятельности старост является представительство интересов жителей, оказание помощи органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения, вовлечение населения в их решение.

Старосты, работая непосредственно с людьми, решают социальные проблемы по месту жительства, привлекая потенциал населения. Результатом этого процесса стало снижение социальной напряжённости за счёт упорядочения взаимоотношений населения с органами власти. Задача органов местного самоуправления — максимально использовать эту инициативу и способствовать её развитию.

Для выявления и обсуждения вопросов, волнующих население, администрацией Ропшинского сельского поселения ежегодно проводятся собрание жителей поселения. Жители дают наказы депутатам и администрации по улучшению условий проживания, обеспеченности населенных пунктов инфраструктурой. Первоочередные и самые насущные мероприятия, определенные жителями, нашли отражение в данной программе.

Программа призвана решить проблемы в сфере развития сельских территорий поселения посредством создания комфортных условий жизнедеятельности населения, активизации участия граждан в решении вопросов местного значения.

2. Цели, задачи Муниципальной программы.

Основными направлениями муниципальной политики в сфере развития местного самоуправления на территории Ропшинского сельского поселения являются поддержка и укрепление института старост в целях решения первоочередных вопросов местного значения, в том числе вопросов благоустройства территорий.

Целью Программы является:

-создание условий для устойчивого развития местного самоуправления в Ропшинском сельском поселении;

-создание благоприятных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей в сельской местности.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

— развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов в решении вопросов местного значения;

— активизация местного населения в решении вопросов местного значения;

— повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда.

3.Сроки этапы реализации Муниципальной программы

Период реализации Муниципальной программы -2016 год.

4. Планируемые результаты реализации Муниципальной программы «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий на территорииМО Ропшинское сельское поселение в 2016 году»

№ п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач	Единица измерения	Базовое значение показателя на начало реализации программы	Планируемое значение показателя по годам реализации программы
		Бюджет Ропшинского сельского поселения	Другие источники
1	2	3	4	5	6		7	8
	Областной закон от 14 декабря 2012 года №95–оз «О содействии развития на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления»
1.	Приобретение и устройство оборудования для благоустройства	30,48	121,91	дер. Михайловская	ед.		0	4
2.	Устройство покрытия на детской площадке	30,48	121,91	дер. Коцелово	кв.м		0	56
3.	Устройство резинового покрытия на детской площадке	30,48	121,91	дер. Глядино	кв.м		0	56
4.	Приобретение и установка скамеек	30,48	121,91	д. Яльгелево	шт		0	25
5.	Изготовление и установка табличек наименования улиц	121,90	487,63	д. Олики	шт.		0	25
				д. Нижняя Кипень	шт.		0	15
				дер. Большие Горки	шт.		0	20
				дер. Малые Горки	шт.		0	15
	Согласно областного закона от 12 мая 2015 года №42-оз «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений»
1.	Приобретение и монтаж (установка) спортивного и детского оборудования (Обустройство детской площадки ).	142,69	571,78	пос. Ропша (восточная часть), ул. Пальчикова	Ед.		0	1
2.	Устройство резинового покрытия на детской площадке	142,69	571,78	пос. Ропша ( западная часть) у домов № 1 и №2 в пос. Ропша	кв.м		0	64

5. Перечень и финансирование мероприятий Муниципальной программы

«Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий на территории

МО Ропшинское сельское поселение в 2016 году»

п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Источники финансирования	Срок исполнения мероприятия	Объем финансирования мероприятий в текущем финансовом году (тыс. руб.)*	Всего (тыс. руб.)		Объем финансирования (тыс. руб.)	Ответственный за выполнение мероприятия программы
1	2	3	4	5	6		7				12
1.	Областной закон от 14 декабря 2012 года №95–оз «О содействии развития на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления»
1.	Задача1. Приобретение и установка оборудования для благоустройства дер. Михайловская	Итого	2016	152,39	152,39		152,39				Михайлова В.А.
		Средства федерального бюджета		0	0		0
		Средства бюджета Ленинградской области	2016	121,91	121,91		121,91
		Внебюджетные источники	2016	0	0		0
		Средства бюджета Ломоносовского муниципального района	2016	0	0		0
		Средства бюджета Ропшинского сельского поселения	2016	30,48	30,48		30,48				Михайлова В.А.
1.1	Мероприятие 1: приобретение и установка МАФ	Итого:	2016	152,39	152,39		152,39				Михайлова В.А
		Средства федерального бюджета	2016	0	0		0
		Средства бюджета Ленинградской области	2016	121,91	121,91		121,91
		Внебюджетные источники	2016	0	0		0
		Средства бюджета Ломоносовского муниципального района	2016	0	0		0
		Средства бюджета Ропшинского сельского поселения	2016	30,48	30,48		3,48
2.	Задача 2 Устройство покрытия на детской площадке в дер. Коцелово	Итого	2016	152,39	152,39		152,39				Михайлова В.А
		Средства федерального бюджета	2016	0	0		0
		Средства бюджета Ленинградской области	2016	121,91	121,91		121,91
		Внебюджетные источники		0	0		0
		Средства бюджета Ломоносовского муниципального района	2016	0	0		0
		Средства бюджета Ропшинского сельского поселения	2016	30,48	30,48		30,48				Михайлова В.А.
3.	Задача 3 Устройство резинового покрытия на детской площадке д. Глядино	Итого	2016	152,39	152,39		152,39
		Средства федерального бюджета	2016	0	0		0
		Средства бюджета Ленинградской области	2016	121,91	121,91		121,91
		Внебюджетные источники	2016	0	0		0
		Средства бюджета Ломоносовского муниципального района	2016	0	0		0
		Средства бюджета Ропшинского сельского поселения	2016	30,48	30,48		30,48				Михайлова В.А.
4.	Задача 4 Приобретение и установка скамеек в дер. Яльгелево	Итого	2016	152,39	152,39		152,39
		Средства федерального бюджета	2016	0	0		0
		Средства бюджета Ленинградской области	2016	121,91	121,91		121,91
		Внебюджетные источники	2016	0	0		0
		Средства бюджета Ломоносовского муниципального района	2016	0	0		0
		Средства бюджета Ропшинского сельского поселения	2016	30,48	30,48		30,48
5.	Задача 5 Изготовление и монтаж табличек наименования улиц в дер. Олики	Итого	2016	152,39	152,39		152,39					Михайлова В.А.
		Средства федерального бюджета	2016	0	0		0
		Средства бюджета Ленинградской области	2016	121,91	121,91		121,91
		Внебюджетные источники	2016	0	0		0
		Средства бюджета Ломоносовского муниципального района	2016	0	0		0
		Средства бюджета Ропшинского сельского поселения	2016	30,48	30,48		30,48
6.	Задача 6 Изготовление и установка табличек наименование улиц д. Малые Горки, д. Большие Горки, д. Нижняя Кипень	Итого	2016	457,14	457,14		457,14
		Средства федерального бюджета	2016	0	0		0
		Средства бюджета Ленинградской области	2016	365,72	365,72		365,72
		Внебюджетные источники	2016	0	0		0
		Средства бюджета Ломоносовского муниципального района	2016	0	0		0
		Средства бюджета Ропшинского сельского поселения	2016	91,42	91,42		91,42
	Согласно областного закона от 12 мая 2015 года №42-оз «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений»
1	Задача 1 Приобретение и монтаж (установка) спортивного и детского оборудования в пос. Ропша ул. Пальчикова (оборудование детское площадки)	Итого	2016	714,47	714,47		714,47					Михайлова В.А.
		Средства федерального бюджета	2016	0	0		0
		Средства бюджета Ленинградской области	2016	570,78	570,78		570,78
		Внебюджетные источники	2016	1,0	1,0		1,0
		Средства бюджета Ломоносовского муниципального района	2016	0	0		0
		Средства бюджета Ропшинского сельского поселения	2016	142,69	142,69		142,69
2.	Задача 2 Устройство резинового покрытия на детской площадке в пос. Ропша у домов № 1 и №2 в пос. Ропша	Итого	2016	714,47	714,47		714,47					Михайлова В.А.
		Средства федерального бюджета	2016	0	0		0
		Средства бюджета Ленинградской области	2016	570,78	570,78		570,78
		Внебюджетные источники		1,0	1,0		1,0
		Средства бюджета Ломоносовского муниципального района		0	0		0
		Средства бюджета Ропшинского сельского поселения		142,69	142,69		142,69

6. План мероприятий по реализации Муниципальной программы

План мероприятий по реализации Муниципальной программы изложен в приложении №1 к программе.

7. Методика оценки эффективности реализации Муниципальной программы

Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ согласно Приложению №9 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Ропшинское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, утвержденному постановлением местной администрации МО Ропшинское сельское поселение №477 от 23.10.2014г. « Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Ропшинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области».

        Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы ответственным исполнителем Муниципальной программы — администрацией Ропшинского сельского поселения

8. Механизм реализации Программы

Исполнителем программы является администрация муниципального образования Ропшинское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.

Управление ходом реализации Программы осуществляет администрация муниципального образования Ропшинское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.

Исполнитель программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

При текущем управлении выполняются следующие основные задачи:

— экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий;

— подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

— корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия областного бюджета и уточнения возможных объемов финансирования из других источников.

Мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы. Оценка результатов и показателей выполнения основных мероприятий Программы, их экономической эффективности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Отчетность при реализации Муниципальной программы

Ежегодно не позднее 01 марта года, следующего за отчетным, ответственный исполнитель, готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы, представляет его на утверждение главе местной администрации Ропшинского сельского поселения и размещает на официальном сайте поселения.

Приложение №1 к Программе

План мероприятий МО Ропшинское сельское поселение МО Ломоносовского муниципального района по реализации проектов местных инициатив в рамках подпрограммы «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий» на 2016 год

Областной закон от 14 декабря 2012 года №95–оз «О содействии развития на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления»	Приобретение и устройство оборудования для благоустройства дер. Михайловская	152,39	121,91	30,48
	Устройство покрытия на детской площадке в дер. Коцелово	152,39	121,91	30,48
	Изготовление и монтаж табличек наименования улиц в дер. Олики	152,39	121,91	30,48
	Устройство резинового покрытия на детской площадке в дер. Глядино	152,39	121,91	30,48
	Приобретение и установка скамеек в дер. Яльгелево	152,39	121,91	30,48
	Изготовление и установка табличек наименования улиц в дер. Малые Горки	152,39	121,91	30,48
	Изготовление и установка табличек наименования улиц в дер. Большие Горки	152,39	121,91	30,48
	Изготовление и установка табличек наименования улиц в дер. Нижняя Кипень	152,36	121,90	30,46
	Итого:	1219,09	975,27	243,82
Областной закон от 12 мая 2015 года №42-оз «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений»	Приобретение и монтаж (установка) спортивного и детского оборудования на ул. Пальчикова в пос. Ропша ( обустройство детской площадки)	714,47	570,78	142,69	1,0
	Устройство резинового покрытия на детской площадке в пос. Ропша у домов № 1 и №2	714,47	570,78	142,69	1,0
	Итого :	1428,94	1141,55	285,39	2,0
	ВСЕГО :	2648,03	2116,82	529,21	2,0